对俄罗斯石油价格设置上限是一个“荒谬的想法”
由于俄乌局势大升级,西方国家对俄罗斯采取了史无前例的制裁,包括能源等方面。尽管受到制裁大棒的影响,俄罗斯原油出口减少,但是俄罗斯的原油产量却在持续复苏。目前来看,俄罗斯7月的石油产量将是连续第三个月复苏。
值得注意的是,西方国家对俄罗斯进行能源制裁之初,俄罗斯石油产量一度差点中断,这极大地推升了全球油价,使得其在今年上半年累计暴涨了约50%。油价飙升的后果是全球通胀水平被进一步推高,从而给全球经济带来衰退的威胁。
为了加大俄罗斯制裁,西方国家此前曾提出对俄罗斯石油采取限价的措施。不过,德国就曾在七国联盟商议给俄罗斯石油设定价格上限时,表示了明确的拒绝。
近日,美国财长耶伦在G20会议上再度提出对俄罗斯石油设置价格上限。耶伦称,美国通胀“高得无法接受”,在最新CPI通胀数据中,几乎一半的价格上涨来自高昂的能源成本,并重申降低物价上涨将是美国政府的“首要任务”。
耶伦表示,美国政府全力支持美联储的工作,“做他们认为控制通胀所必需的事情”。同时美国政府也在行动,希望短期内支持降低通胀,特别是在说服全球主要国家对俄罗斯石油进口设置价格上限,以及联合盟国释放战略石油储备等方面。
她还花了较长篇幅阐释为何对俄罗斯石油进口设置价格上限有助于打压高油价,并称这是打压油价的“最有力工具之一”,能源安全是本次G20财长会议的重点议题。
不过,耶伦没有直接回答是否担心石油价格上限会触发俄罗斯停供欧洲天然气的报复行为,也否认“40美元”将是价格上限,称目前尚无具体决定,希望制定一个激励俄罗斯生产石油的价格水平。
她认为,为俄罗斯石油进口的价格设置上限,对进口国和俄罗斯这个出口国都“有利可图”。
如果没有价格上限,西方国家禁止俄罗斯石油进口,以及为运输和交易俄罗斯石油设置的投保与金融禁令将全面生效,会令全球油价“非常高”,大量俄罗斯原油会被排除在外。
如果设置了价格上限,可令俄罗斯在“仍能盈利”的情况下销售石油,同时保障全球获得足量供给。
然后就在耶伦呼吁对俄罗斯石油设置价格上限之后,美国的一个智库却表示,拟议中的对俄罗斯石油设定价格上限是一个“荒谬的想法”,可能会对美国和其他G7国家产生适得其反的效果。
美国智库——全球安全分析研究所(Institute for The Analysis of Global Security)的联席主任Gal Luft表示,在我看来,这是一种荒谬的想法。他指出,这种想法忽略了一个事实,即石油是一种可替代的商品,会遵循商品的供求规律。
美国希望限制俄罗斯石油的价格,以减少后者的石油收入,同时降低消费者的石油成本。据媒体此前报道称,美国及其盟国已经讨论将俄罗斯石油价格限制在每桶40美元至60美元之间。
Luft把这个计划比作有人去商店,要求卖家接受低于标价的钱。他指出,“这不是石油市场的运作方式。这是一个非常成熟的市场,你不能强迫价格下降。”
Luft预测,一种可能发生的情况是,俄罗斯将限制产量,人为造成市场上原油短缺。他警告称,那些欧洲人和美国人讨论将俄油价格限定在40美元每桶,而他们将得到的却是每桶140美元的油价。
石油战略分析师Julian Lee近日也在一篇分析文章中表示,这个计划“真正奏效的概率微乎其微。”他写道:“(普京的)算计几乎肯定就是,切断俄罗斯石油出口对欧洲经济造成的影响要大于对俄罗斯的影响。因此,不要指望他会同意西方施加的价格上限。”